발전통합본사 충남 승부수

충청남도가 발전공기업 통합본사 유치를 위한 논리를 국가 에너지 전략의 관점에서 구체화하고, 대정부 건의를 앞두고 최종 전략 점검에 나섰다.

충남도는 2026년 10월 8일 도청 중회의실에서 홍종완 행정부지사 주재로 발전공기업 통합본사 충남 유치 전담팀 제2차 회의를 열었다. 홍 부지사는 전담팀 단장을 맡고 있다.

회의 참석자들은 2026년 9월 정부가 발전 5사 통합 방안을 발표한 이후의 정부·국회 동향과 충남도의 추진 상황을 공유했다. 이어 그동안 마련한 통합본사 유치 전략을 분야별로 살피며 대정부 설득에 활용할 논리와 협력 방안을 점검했다.

다섯 분야 추진 실적 점검

전담팀이 점검한 분야는 논리 개발, 동향 분석, 대외 협력, 시군 협력, 정책 자문 등 모두 다섯 가지다. 통합본사 유치에 필요한 근거를 다듬는 작업부터 정부와 국회의 움직임을 파악하고 지역 및 외부 전문가와 협력하는 과정까지 분야별 추진 실적이 회의에서 다뤄졌다.

이날 회의의 핵심 안건은 충남연구원이 수행 중인 발전공기업 통합본사 유치 전략 연구의 중간보고였다. 참석자들은 연구 과정에서 정리된 유치 논리와 주요 근거를 확인하고, 최종 전략에 반영할 의견을 논의했다.

지역 보상 넘어 국가전략으로

이번 연구는 통합본사 유치 논리를 단순한 피해 보상 차원의 지역 주장에 머물게 하지 않고, 공기업과 국가의 수요를 중심으로 한 국가전략으로 전환하는 데 초점을 맞췄다.

충남이 왜 발전공기업 통합본사의 적지가 될 수 있는지를 국가 재생에너지 확대, 전력 공급 안정, 에너지 전환 부담이라는 기준으로 설명하는 것이 연구의 중심이다.

충남연구원이 중간보고에서 제시한 논리는 크게 세 갈래다.

1. 충남 서해안에 구축된 기존 전력 기반시설과 전국 최대 규모의 석탄화력 자산을 전환 자산으로 활용해 국가 재생에너지 확대에 기여할 수 있다는 점이다.

2. 에너지 체계가 바뀌는 과도기에 호남권이 추가로 부담할 수 있는 발전·송전 부담을 줄이는 데 충남의 여건을 활용할 수 있다는 내용이다.

3. 충청권과 수도권에 자리한 전력 다소비 첨단산업에 전력을 안정적으로 공급하는 데 충남의 입지와 기반을 연계할 수 있다는 논리다.

도는 이 같은 내용을 피해에 대한 보상 요구가 아니라 발전공기업과 국가 전력 정책의 필요에 대응하는 객관적 근거로 제시한다는 방침이다.

석탄화력 28기 밀집한 충남

충남에는 전국 석탄화력발전소 52기 가운데 28기가 밀집해 있다. 이에 따라 도는 충남을 국내 최대 규모의 에너지 전환 현장이자 국가 에너지 안보의 최전선으로 보고 있다.

기존 석탄화력 자산이 집중된 현실을 에너지 전환 과정에서 활용할 수 있는 기반으로 바라보고, 발전공기업 통합본사 유치 논리와 연결하겠다는 구상이다. 회의에서는 이러한 지역 여건을 전국 어느 곳에서도 설득력을 가질 수 있는 국가 차원의 전략으로 발전시키는 방안이 집중적으로 검토됐다.

전문가 의견 반영해 전략 확정

충남도는 연구 중간 결과를 바탕으로 전담팀 전문가와 분야별 담당 부서의 의견을 수렴한다. 이후 제시된 의견을 연구에 반영해 발전공기업 통합본사 유치를 위한 최종 전략을 확정할 계획이다.

완성된 연구 결과는 정부와 국회, 대통령실에 충남 유치의 당위성을 설명하는 건의 자료로 활용된다. 충남도는 2026년 11월 개최 예정인 국회 정책토론회에서도 연구 결과를 발표하고, 발전공기업 통합본사 충남 유치에 관한 공론화에 나설 방침이다.

홍종완 행정부지사는 충남 유치의 필요성이 전국적으로 통할 수 있는 국가전략으로 이어지도록 정부와 국회를 설득해 나가겠다는 뜻을 밝혔다.

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