천안 남부대로 26분 단축

천안 남부대로 정체 해소 추진

출퇴근 시간마다 차량 행렬이 이어지는 천안 남부대로 국도 21호선의 상습 정체를 줄이기 위한 종합 대책이 추진된다. 대상 구간은 아산 배방 장재2교차로에서 천안 목천교차로까지 이어지는 14.9㎞다.

충청남도는 당장 시행할 수 있는 신호 운영 개선부터 교차로 구조 변경, 신규 대체 간선도로 확보까지 단계별 대책을 마련했다. 단기와 중기 사업으로 기존 도로의 흐름을 개선하고, 장기적으로는 교통량을 나눠 받을 새로운 도로를 국가 건설계획에 반영한다는 구상이다.

하루 6만 대 넘게 몰리는 도로

천안 남부대로의 하루 교통량은 2023년 6만9070대, 2024년 6만9394대, 2025년 6만8608대로 집계됐다. 해마다 하루 평균 6만 대를 크게 웃도는 차량이 통행한 것이다. 2025년 한 해 동안 이 도로를 이용한 차량은 2500만 대를 넘는다.

많은 차량이 하신교차로와 새말교차로, 청당교차로 등 주요 교차로에 집중되면서 병목현상이 반복되고 있다. 교차로에 진입하려는 차량과 신호를 기다리는 차량이 겹치는 출퇴근 시간에는 긴 대기 행렬이 형성된다.

장재2교차로에서 목천교차로까지 14.9㎞를 이동하는 데 걸리는 시간은 51분이며, 평균 통행속도는 시속 17.5㎞에 머물고 있다. 도로의 이동 기능이 크게 떨어지면서 천안 남부권을 오가는 시민과 도민의 출퇴근 불편도 이어지고 있다.

신호 연동과 좌회전 차로 확충

단기 대책의 핵심은 기존 도로 시설을 활용해 차량 흐름을 빠르게 개선하는 것이다. 주요 교차로의 신호 체계를 점검하고 서로 연동되도록 조정해 불필요한 정차와 대기 시간을 줄일 계획이다.

교차로에서 좌회전 차량이 직진 차량의 흐름을 막지 않도록 좌회전 차로도 확충한다. 차량이 한꺼번에 몰리는 지점의 통행 방식을 세밀하게 조정해 병목을 완화하는 데 초점을 맞춘 조치다.

현장에서는 교차로 신호에 따라 차량 흐름이 여러 차례 끊기고, 차로를 바꾸려는 차량이 한 구간에 집중되는 모습이 나타난다. 단기 개선은 이러한 정체 요인을 줄여 기존 도로의 처리 능력을 높이려는 대책이다.

교차로 구조와 차로도 개선

중기적으로는 천안시가 추진 중인 청삼교차로와 동부교차로 개선 사업에 맞춰 추가 차로 확장과 교차로 구조 개선이 시행된다. 신호 운영만 조정하는 단계를 넘어 차량이 교차로에 진입하고 빠져나가는 공간 자체를 정비하는 방식이다.

단기·중기 대책이 시행되면 장재2교차로에서 목천교차로까지의 이동 시간이 약 10분 단축될 것으로 예상된다. 현재 51분가량 걸리는 구간의 통행 여건을 개선해 출퇴근 시간대의 반복적인 지체를 줄이는 것이 목표다.

배방 목천 대체 간선도로 추진

장기 대책으로는 아산 배방과 천안 목천을 연결하는 신규 대체 간선도로 건설이 추진된다. 기존 천안 남부대로에 집중된 차량을 새로운 도로로 분산해 상습 정체의 구조적인 원인을 줄이려는 방안이다.

충청남도는 이 신규 도로를 제7차 국도·국지도 건설계획에 반영하는 방안을 추진한다. 대체 간선도로가 확보되면 해당 구간의 이동 시간은 16분가량 단축될 것으로 전망된다.

단기·중기 대책의 예상 단축 시간 10분과 장기 대책의 예상 단축 시간 16분을 합하면 단계별 사업을 통해 총 26분가량의 통행시간 개선 효과가 제시된 셈이다. 다만 장기 대책은 국가 건설계획 반영을 추진하는 사업으로, 실제 효과는 계획 반영과 도로 건설을 거쳐 나타나게 된다.

핵심 대책 한눈에 보기

도로 대책 관련 문의

천안 남부대로 교통 정체 해소 대책 관련 공개 문의처는 충청남도 건설교통국 도로철도항공과이며, 전화번호는 041-635-4674다.